Обгрунтування закупівлі
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі «Електрична енергія (код за ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія)», розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
Тернуватська селищна рада, Україна,70150, Запорізька обл., Запорізький район, смт Тернувате, вул.Центральна,9; код ЄДРПОУ 20509545
Категорія замовника: відповідно пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): «Електрична енергія (код за ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія)»
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: Відкриті торги з особливостями, https://zakupki.prom.ua/tenders/UA-2023-04-04-009866-a
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Розмір бюджетного призначення відповідно до розрахунку на 2023 рік: 530000,00 грн.
Термін постачання: до 31 грудня 2023 року.
Закупівля здійснюється за кошти місцевого бюджету на потреби 2023 року.
Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, а також моніторингом динаміки цін на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» за посиланням https://www.oree.com.ua в розділі «Середньозважені ціни ВДР та РДН». Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель «ProZorro» щодо анологічних закупівель, проводились ринкові консультації з потенційними учасниками торгів.
Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2023 рік, грунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе: вартість ціни на електричну енергію з урахуванням коефіцієнту постачальника електричної енергії, ціну (тариф) на передачу електричної енергії, ціну (тариф) на послугу з розподілу, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усі інші витрати згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.
Ціна 1 кіловат години електричної енергії розраховується за такою формулою:
Ціна РДН/ВДР – ціна в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії
Ціна передачі – ціна (тариф) на передачу електричної енергії в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії, встановлений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;
Ціна розподілу – ціна (тариф) на послуги з розподілу електричної енергії ціна (тариф) в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії, встановлений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;
К – коефіцієнт націнки постачальника електричної енергії
Vоб – плановий обсяг закупівлі електричної енергії, кВт*год.
1,2 – податок на додану вартість (ПДВ).
Таким чином,очікувана вартість закупівлі розраховується за такою формулою:
Ціна закупівлі = (Ціна РДН/ВДР*К+Ціна передачі + Ціна розподілу)*Vоб*1,2
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю виміру кількості електричної енергії приймається кіловат-година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями потужністю в один кіловат протягом однієї години. Загальна кількість необхідного до закупівель обсягу товару сформована виходячи із кількості фактичного споживання електричної енергія за 4 місяці 2023 року та прогнозованого обсягу електричної енергії для потреб до кінця 2023 року Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника на поточний рік становить 81500 кВт/год.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України, діючим на період постачання електричної енергії.
Постачальник повинен забезпечувати дотримання загальних та гарантованих стандартів якості постачання електричної енергії, в тому числі, що передбачені згідно Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375 (надалі – Порядок 375), Закону України «Про ринок електричної енергії» (надалі - Закон про ринок), Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), інших нормативно-правових актів.
Якісні характеристики мають відповідати пункту 1.1.2 глави 1.1. розділу І ПРРЕЕ, а саме, що якість електропостачання - це перелік визначених Регулятором, НКРЕКП показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.
Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, в тому числі тих, що передбачені згідно Порядку 375, Закону, ПРРЕЕ, КСР, умов договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та інших нормативно-правових актів. Згідно статті 18 Закон показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).
У разі недотримання показників комерційної якості надання послуг Постачальником Споживач має право на отримання компенсації, а Постачальник зобов’язується надавати таку компенсацію Споживачу у порядку, затвердженому Регулятором, опублікувати на своєму офіційному веб-сайті порядок надання компенсацій та їх розміри.
Взаємовідносини між електропостачальниками та споживачами електричної енергії регулюються наступними документами: Законом України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13.04.2017; Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312; Кодексом систем передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №309; Кодексом систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №310; Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311.
Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Постачання електричної енергії стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачає необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору про закупівлю.
.
